רשות המיסים בישראל פרסמה לאחרונה "נוהל גילוי מרצון" חדש, המחליף את הנוהל הקיים. מטרתו של הנוהל החדש להילחם בהון השחור ובהעלמות המס ולעודד ישראלים שלא דיווחו כנדרש על הכנסותיהם והונם לבצע הליך של "גילוי מרצון", לשלם את המסים כדין ובכך להימנע מהליכים פליליים.

במסגרת הוראות הנוהל החדש ישנן הוראות שעה שנועדו לעודד ולהקל כניסה לתהליך:

1. האפשרות להגשת בקשה אנונימית.

2. הגשת בקשה במסלול מקוצר.

התנאי לכניסה לנוהל החדש הוא "פנייה כנה" של הפונה, כלומר, כל עוד הפונה לא הגיע לרשות המסים לאחר שזו כבר פנתה אליו, או לאחר שיש אינדיקציה לגביו, בכל הנוגע להון שהעלים, במשטרה או בכל גוף אחר.

במסלול הראשון יוכל המדווח להישאר אנונימי ולנהל את המו"מ מול רשות המסים באמצעות מיופה כח ולגלות את זהותו לרשות רק לאחר הגעה להסדר. מסלול זה יהיה תקף למשך כשנה.

במסלול זה לא יהיה פטור ממו"מ והמבקשים ישלמו מס כדין כמתחייב מהגילוי, ולא יקבלו "הנחה" או הקלה בשיעור המס אשר עליהם לשלם. מנגד, רשות המסים מתחייבת, באישור פרקליטות המדינה, שלא יינקטו הליכים פליליים כנגד אותם נישומים. על פי הנוהל, הבקשה האנונימית תוגש לסמנכ"ל בכיר לחקירות ומודיעין של רשות המסים בלבד ורק הוא יהיה מוסמך לאשרה. הבקשה תכלול את כל המידע הרלבנטי – לרבות שנות המס הרלבנטיות, מקור ההכנסה, מקור ההון, פירוט סכום ההכנסה שהושמטה ואומדן המס לתשלום, ויצורפו לה כל המסמכים הרלבנטיים. ניתן יהיה לקזז הפסדים שנובעים מהגילוי מרצון רק כנגד הכנסות פירותיות או רווחי הון, לפי העניין, המדווחים בגילוי מרצון ורק בשנות השומה אליהן מתייחס הגילוי מרצון. הפסדים שלא קוזזו בשנות השומה עליהן דווח בגילוי מרצון לא יותרו בקיזוז בשנים שלאחר מכן. בנוסף, לא יתאפשר לקזז הפסדים עליהם הוצהר כבר בדוחות שהוגשו קודם לבקשה לגילוי מרצון כנגד רווחים או הכנסות שעליהם הוצהר בגילוי מרצון.

תוך 90 ימים ממועד העברת הבקשה על הפונה להגיש לסמנכ"ל החקירות מסמך בו יפורט שמו, להמשך הבדיקה והטיפול בבקשה באופן גלוי. אם לא יימסר שמו של המבקש במועד שנקבע, תידחה הבקשה, והרשות תהיה רשאית לאתר אותו ולפתוח נגדו בהליך פלילי.

בנוהל החדש החסינות מפני הליך פלילי תוחרג במקרים חמורים מסוימים או במקרים שבהם רשות המסים כבר פתחה בחקירה, עוד לפני הגילוי מרצון.
המסלול השני הנכלל במסגרת הוראת השעה, הנו מסלול מקוצר "מסלול ירוק", החוסך לנישום המדווח ביורוקרטיה והסתבכות בסבך הטפסים וההליכים שעלולים להיגרם במסגרת גילוי ההון. מהוראה זו עולה, כי כאשר סך ההון שנכלל בבקשה אינו עולה על 2 מיליון שקל וההכנסה החייבת הנובעת ממנו אינה עולה על חצי מיליון שקל, ניתן להגיש את הבקשה במסלול המקוצר בצירוף דוחות המס המתקנים הרלוונטיים – טפסים בשומה עצמית ולשלם מס ללא מו"מ עם רשות המסים. עם אישור הבקשה, יונפק לפונה שובר תשלום, ולאחר התשלום תימסר לפונה הודעה שלא תיפתח נגדו חקירה פלילית בנוגע למידע שמסר. בנוסף, ייהנו המגלים מרצון במסלול זה גם מפטור מקנסות ומריביות וכן מחסינות מפני הליך פלילי.